烟草为什么实行专卖制度？

为了对全国范围的烟草行业实行高度集中的统一管理，建立国家专卖制度，有计划地发展生产，提高质量，改善供应，调节消费，增加积累。

1、烟草专卖的范围，包括：卷烟、雪茄烟、烟丝、烤烟、名晾（晒）烟；卷烟盘纸、过滤嘴；卷烟专用机械。

2、卷烟、雪茄烟、烟丝的生产和销售：卷烟、雪茄烟实行计划生产。国家计划委员会下达指令性计划，各级人民政府和烟草公司应当保证计划的实施；未经计划下达部门批准，不得擅自变更。卷烟、雪茄烟由烟草公司所属烟厂统一生产，其他任何单位或个人不得生产。

3、对违反前款规定者，吊销营业执照，强行查封，取消银行帐户，没收制烟设备；情节严重者，由司法机关依法惩处。禁止以营利为目的生产手工卷烟；禁止销售手工卷烟。对违反前款规定者，除没收生产工具、原料、产品外，并给予经济制裁；情节严重者，由司法机关依法惩处。

4、卷烟、雪茄烟必须严格按照国家规定的质量标准进行生产，不符合质量标准的产品不得出厂。烟草行业的专业科研机构，由烟草总公司归口管理。烟草行业的科研工作，由烟草总公司统筹规划。烟草总公司应当组织科技力量，努力提高烟叶和烟草制品质量，降低焦油和其他有害成份含量，以维护消费者健康。

5、卷烟、雪茄烟的国内市场由烟草总公司统一安排。卷烟、雪茄烟的收购、分配、调拨、批发业务由烟草公司及其委托单位统一经营，其他任何部门、单位或个人都不得经营该项业务。生产企业不得自行销售。

一，烟草实行专卖制度的核心原因：

烟草是一种对人有害的、特殊的商品，对其采取严格管理的政策，是世界上大多数国家的共同做法，这就是烟草专卖制度，我国实行烟草专卖的历史已有百年。

二，实行烟草专卖制度还有其他一些好处：

1，有利于增加财政收入。

实行专卖前的1981年，烟草行业实现税利仅有75亿元，而发展到2013年实现税利达到了8160亿元，32年增长了近109倍。实现税利的较高增长，主要得益于我国的经济社会发展和消费水平的提高，其中也离不开专卖专营体制的积极作用。

2，维护市场秩序和消费者的权益。

烟草制品的特殊性，决定了烟草专卖必须立法。烟草及其制品不是人们赖以生存的生活必需品，人们对它的需求是选择性的。它对人体健康有一定危害。我国目前约有3亿烟民[52石斛网www.52shihu.com]，占总人口的四分之一。为了强化烟草专卖管理，打击违法活动，保护合法经营，需要对烟草专卖进行立法。

3，通过提高税率，达到控烟的目的。

国外经验表明，提高烟草税，一方面可以增加政府财政收入，充实国库;另一方面可以使卷烟价格上涨，令烟民减少相关消费，从而达到控烟的目的。其效果在许多国家得到验证，世界卫生组织也将之视为最值得推荐的举措。

烟草有害身体健康，国家实行烟草专卖，其实最主要的原因就是从国民健康考虑的，而不是很多人认为的烟草专卖能为国家带来丰厚的财政收入！

烟草销量在每年年初都已经由国家烟草专卖局下达了生产指标，而不是完全根据市场情况进行销售！香烟的价格也是国家烟草专卖局会同物价部门制定实行全国统一价.

因为烟草的成本很低，如果烟草实行市场化，进入市场竞争，势必引起香烟生产厂家竞争市场，香烟价格会急转直下，能抽的起烟的人会越来越多，由于价格的下降，不抽烟的人变成抽烟的人的概率大大增加，每天抽一包烟的人开始抽两包的几率也不断增强。

其次放松了烟草的管制，市场上的假烟将更加泛滥，这对国民健康的损害将远胜于专卖时期。

再次因为实行了专卖，由国家强行制定香烟的价格确实也实实在在的增加了国家财政收入，加大了国家财政对烟草的依赖。但尽管如此，国家仍然在不断努力的减少烟草对财政的贡献指数，尽快的转变经济增长方式。即使以后烟草对国家的财政贡献率越来越低，烟草专卖的制度仍然不会改变。全世界的国家基本对烟草都是实行的专卖体制，我们的近邻日本，包括欧洲国家都是专卖，美国没有专卖，但仍然也是垄断经营。就像我们吃的盐一样，盐在我们国家从古至今也都是专卖经营，古时候叫官盐，跟那时候盐巴产量少有关系，现在专卖食盐最主要的原因也是关乎国民健康，因

种植烟草怎么除草、可以用哪些除草剂除草？

烟草田杂草的防除可分为苗床防除和大田防除。而50%敌草胺可湿性粉剂是防除烟田杂草的最佳选择。

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烟草局属于什么单位？

烟草局一般指国家烟草专卖局。隶属于中华人民共和国国务院。

国家烟草专卖局（英文名称为ON），简称国家烟草局，成立于1984年，与中国烟草总公司合署办公，对我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制，对全行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。

1982年1月，中国烟草总公司成立；1984年1月，国家烟草专卖局成立；1991年6月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国烟草专卖法》；1997年7月，国务院发布《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

法律、法规的颁布实施，进一步巩固和完善了国家烟草专卖体制。全国现有包括深圳、大连在内的33家省级烟草专卖局（公司），16家工业公司，57家卷烟工业企业，1000多家商业企业，以及烟叶、卷烟销售、烟机、物资、进出口等全国性专业公司和其他一些企事业单位，全行业职工51万人。

中国烟草行业实行专卖专营体制以来，在党中央、国务院的正确领导以及地方各级党委政府、各有关部门的大力支持下，充分发挥行业管理体制的优势，落实科学发展观，不断深化改革，强化专卖执法，推进科技进步，狠抓基础管理，促进了经济效益不断提高。

1982－2004年累计实现工商税利亿元，为增加国家财政积累、满足市场消费做出了积极贡献。

烟草专卖局属于什么性质的单位？

烟草专卖局是国家行政机关，是事业单位。依据如下：

中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。  

1981年5月，国务院决定对烟草实行国家专营；1982年成立中国烟草总公司；1983年国务院发布《烟草专卖条例》；1984年设立国家烟草专卖局，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。

中国烟草概况：

1991年全国人大颁布《中华人民共和国烟草专卖法》，1997年国务院发布《烟草专卖法实施条例》，以法律形式确立和完善国家烟草专卖制度。

2005年11月，经国务院同意，国务院办公厅下发《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》(国办发〔2005〕57号)，明确烟草行业继续实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，中国烟草总公司依法对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任。

2008年国务院下发的国家烟草专卖局“三定”方案，对国家烟草专卖局的工作职责作了进一步明确。通过上述几个阶段，我国逐步形成了以“统一领导、垂直管理、专卖专营”为核心的烟草专卖制度和管理体制。

其中专卖专营又包括三大法定许可制度，即：烟草专卖品生产和进出口的法定许可证制度，烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械；烟草专卖品销售和经营主体的法定许可证制度；烟草专卖品运输的法定准运证制度。

目前，全国烟草行业职工总数55万人；设有直属机构58个；地市级局（公司）446个，县级局（营销部）2283个；卷烟工业企业和烟机制造企业105个，烟叶复烤企业56个，其他单位和企业140个。

中国烟草行业实行专卖专营体制以来，在党中央、国务院的正确领导以及地方各级党委政府、各有关部门的大力支持下，充分发挥行业管理体制的优势，不断深化改革，强化专卖执法，推进科技进步，狠抓基础管理，促进了经济效益不断提高。

烟草证分几个级别？

烟草证本身是不分等级的，只有4种不同种类的许可证

（1）烟草专卖生产企业许可证；

（2）烟草专卖批发企业许可证；

（3）特种烟草专卖经营企业许可证；

（4）烟草专卖零售许可证。

《烟草专卖许可证管理办法》第二十五条规定了不予发放烟草专卖零售许可证的几种情形，其中一项为基于安全因素不适宜经营卷烟的不予发证。

一般来说，经营化工、化肥、农药、油漆、鞭炮、散装汽油等有毒、有害、易燃、易爆、易挥发商品的场所，应认定为基于安全因素不适宜经营卷烟的场所。因此，您的烟花爆竹店按规定不予设置烟草零售点。

2014年，国家烟草专卖局针对加油站便利店申请领取烟草专卖零售许可证下发了专门文件。文件规定，具备安全保障措施的加油站便利店不属于《烟草专卖许可证管理办法》规定的基于安全因素不予核发烟草专卖零售许可证的范围。

因此，不存在安全隐患又符合其他法定办证条件的加油站便利店，可以按照“一店一证”的原则核发烟草专卖零售许可证。

烟草专卖许可证_百度百科

烟草证如何办理？

烟草证办理申请材料：

1、《烟草专卖零售许可证延续申请表》，由办证大厅提供表格，由办证人员统一填写。

2、身份证明材料：个体工商户应提供身份证原件及复印件；非个体工商户要提供法定代表人（负责人）的任命证明文件复印件、身份证原件及复印件；

3、固定经营场所证明材料：自有房产的，应提供房产证原件及复印件；无房产证的，提供政府及社区（村委）出具的证明材料的效证明材料；经营场所属申请人租用房产或无偿使用的，应提供租房协议原件及复印件或无偿使用证明；

4、申请人壹寸免冠照片1张。

5、工商营业执照副本原件及复印件。

烟草证办理流程：

1、申请。根据当地烟草专卖主管部门的规定提交所需要的材料，主要有：身份证复印件，户口本复印件，房产证复印件，房屋租赁合同，近期一寸免冠彩照。以上材料具备齐全在提交材料的时候填写申请表。

2、实地勘查。主要是所管辖片区的专卖管理所或内管办人员会同公证处工作人员，对店铺的经营面积，与最近零售点之间的距离进行测量。

3、根据实地勘查的结果，召开局务会进行讨论，并填写审查、审批表。

4、发证。做出准予或不予决定后（准予会进行公示），一般回在5个工作日之内答复。以上流程需要的时间为20个工作日，基本上就是一个月，如果20个工作日之内无法进行答复的，发证机关会延长10日，并将延长期限的原因告知申请人。

烟草由于其特殊性和巨大的社会影响性，必须处于严格监管下。西方国家的烟草管理方式一般是处于高度垄断下的公司制，而我们国家则采用国家垄断制，即烟草专卖制。其作用很简单，一是限制烟草销量，二是赚钱贴补财政，三是用于打击走私和造假，四是保护本土烟草业。

申请烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：

1.国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

2.有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

3.有与住所相独立的经营场所；

4.符合当地烟草制品零售点合理布局的要求。